发布日期：2025-12-07 09:09 点击次数：128
辩论与覆按发展(R&D)经费过问踏实增长
过问强度较快提高
——国度统计局社科文司统计师张启龙解读《2023年宇宙科技经费过问统计公报》
日前，国度统计局、科学时候部和财政部筹商发布了《2023年宇宙科技经费过问统计公报》，国度统计局社科文司统计师张启龙对此进行了解读。
一、辩论与覆按发展(R&D)经费边界握续扩大，过问强度较快提高
《公报》数据娇傲，2023年我国辩论与覆按发展(R&D)经费过问总量率性3.3万亿，达到33357.1亿元，比上年增长8.4%，保握踏实增长趋势，增速高于“十四五”时候“全社会研发经费过问年均增长7%以上”的盘算推算标的。我国辩论与覆按发展(R&D)经费总量于2012年率性1万亿，2019年率性2万亿，2022年率性3万亿，现在辩论与覆按发展(R&D)经费总量仅次于好意思国，位居世界第二位。辩论与覆按发展(R&D)经费过问握续加大，为我国加速末端高水平科技自立自立提供有劲保险。
从过问强度看，2023年我国辩论与覆按发展(R&D)经费过问强度(R&D经费与GDP之比)为2.65%，比上年提高0.09个百分点[1]，提高幅度快于“十三五”以来年均水平0.02个百分点，延续较快提高态势。我国辩论与覆按发展(R&D)经费过问强度活着界上位列第12位，接近OECD国度平均水平(2.73%)。
二、企业过问主体作用彰显，是拉动辩论与覆按发展(R&D)经费增长的主要力量
企业、政府属辩论机构和高级学校是我国辩论与覆按发展(R&D)步履的三大实檀越体。2023年，这三大实檀越体辩论与覆按发展(R&D)经费区别为25922.2亿元、3856.3亿元和2753.3亿元，区别比上年增长8.6%、1.1%和14.1%。其中，政府属辩论机构和高级学校占全社会辩论与覆按发展(R&D)经费的比重区别为11.6%和8.3%；企业占全社会辩论与覆按发展(R&D)经费的比重为77.7%，比2022年提高0.1个百分点，鼎新主体地位进一步自若。企业对全社会辩论与覆按发展(R&D)经费增长的孝敬率达到79.4%，是拉动辩论与覆按发展(R&D)经费增长的主要力量。
从外洋相比看，我国企业辩论与覆按发展(R&D)经费占全社会比重水平接近好意思国(79.0%)和日本(79.4%)，高于德国(67.4%)、法国(65.8%)等欧洲国度，为鼎新发展提供复古。
三、基础辩论过问较快增长，占比延续高潮势头
分辩论与覆按发展(R&D)步履类型看，2023年我国基础辩论、欺诈辩论和覆按发展经费区别为2259.1亿元、3661.5亿元和27436.5亿元，区别比上年增长11.6%、5.1%和8.5%。其中，基础辩论经费延续两位数以上较快增长势头，增速比辩论与覆按发展(R&D)经费增速快3.2个百分点；基础辩论占辩论与覆按发展(R&D)经费比重达到6.77%，创历史最佳水平。
高级学校和政府属辩论机构是我国开展基础辩论步履的主力军，2023年对基础辩论经费增长的孝敬率区别达到60.2%和31.6%，其中中央属高级学校基础辩论过问增长20.1%，高于宇宙平均水平8.5个百分点。
四、财政科技支拨稳步增长，税收优惠政策不时完善
凭证宇宙财政决算数据，2023年国度财政科学时候支拨为11995.8亿元，比上年加多867.4亿元，增长7.8%，有劲保险基础辩论、要津中枢时候攻关等资金需求。其中，中央和场所财政科技支拨区别为3973.1亿元和8022.7亿元，占宇宙财政科技支拨的比重区别为33.1%和66.9%，场所财政科技支拨占比有所提高。
研发加计扣除等优惠政策不时完善，加计比例提高，苦求便利度加多，政策后果进一步领略。访谒娇傲，2023年边界以上企业享受研发用度加计扣除减免税的企业数达14.7万家，比上年加多0.8万家。据税务部门数据，从2023年企业所得税预缴陈说情况看，企业累计享受加计扣除的研发用度金额达1.85万亿元，灵验激发企业加大研发过问。
五、中西部地区较快增长，区域鼎新协同发展奏效突显
2023年，我国东、中、西部和东北地区辩论与覆按发展(R&D)经费区别为21810.6亿元、6070.8亿元、4359.7亿元和1116.0亿元，区别比上年增长7.8%、9.2%、10.0%和8.8%，中、西部和东北地区增速均快于东部地区，追渐渐调有所加速。京津冀、长三角地区辩论与覆按发展(R&D)经费区别为4458.4亿元和10166.8亿元，区别增长4.6%和8.3%。长江经济带和黄河流域地区辩论与覆按发展(R&D)经费区别为16125.7亿元和6599.9亿元，区别增长9.0%和9.2%，高于宇宙总体增速水平，科技复古区域协同发展奏效突显。
2023年，辩论与覆按发展(R&D)经费跨越千亿元的省(直辖市)有12个，与上年握平；跨越两千亿元的省(直辖市)达到6个，比上年加多1个。辩论与覆按发展(R&D)经费过问强度跨越宇宙平均水平的省(直辖市)有7个，步骤是北京(6.73%)、上海(4.34%)、天津(3.58%)、广东(3.54%)、江苏(3.29%)、浙江(3.20%)和安徽(2.69%)。
总的来看，在以习近平同道为中枢的党中央果断指引下，各地区各部门久了实施鼎新启动发展策略，坚握以科技鼎新引颈产业鼎新，2023年全社会辩论与覆按发展(R&D)经费保握踏实增长，主要结构标的握续向好。下阶段，要进一步拓宽辩论与覆按发展(R&D)经费过问渠说念，握续加大财政经费支握力度，鼎力发展科技金融，聚焦要津时候和重心领域加大过问，构建多元化过问新形势。
注：
[1]凭证2022年GDP最终核实数据，2022年辩论与覆按发展(R&D)经费过问强度已改进为2.56%。